氫能駛入發展快車道:我國加快推進氫能産業布局

日期:2020-09-16 10:01:43 【 字体:

来源:中国能源网  日期:2020.9.16

9月8日,北京大興國際氫能示範區揭牌。作爲北京南部高端制造業的重要承載區,大興區將建設符合國際標准的氫能示範區。

氫能作爲清潔、高效的二次能源,迎合了我國優化能源結構的需要。不局限于大興區,我國各地近年來掀起了氫能發展的熱潮,氫能産業已駛入發展的快車道,産業發展迎來機遇期。我國近年來氫能關鍵技術、産業規模均有所突破。

據中國汽車工程學會預測,我國氫燃料電池汽車保有量2020年將達到1萬輛、2025年達到10萬輛、2030年達到100萬輛,將帶動加氫站、燃料電池、氫氣生産和儲運各個環節的發展。

我國氫能領域

初步具備産業化發展條件

氫能作爲新型的能源類型,具有燃燒熱值高的優勢。此外,氫能對于我國實現低碳發展和能源轉型具有良好推動作用。氫能應用範圍廣,主要應用于工業、建築、交通等領域。

近年來,我國高度重視氫能産業發展,並將其上升爲國家能源戰略。2019年,氫能首次被寫入《政府工作報告》,《政府工作報告》提出“推動充電、加氫等設施建設”。《關于2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》則強調“制定國家氫能産業發展戰略規劃”。國家能源局綜合司印發的《關于做好可再生能源發展“十四五”規劃編制工作有關事項的通知》將應用氫能技術納入“十四五”可再生能源發展主要任務和重大項目布局。

我国氢能产业近年来掀起发展热潮,各地也形成了氢能产业集群,已初步具備産業化發展條件。但由于我国氢能产业起步较晚,燃料电池、加氢设施、乘用车动力系统等核心技术难关仍有待攻克。尚未成熟的技术、居高不下的应用成本将制约氢能产业发展。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認爲,核心技術攻關關系到氫能産業能否實現商業化。我國氫能産業鏈的生産、儲運、應用等環節需要實現技術突破,技術的攻關將影響氫能産業經濟性。如果不解決技術問題,將無法降低氫能應用成本。目前我國氫能産業經濟性還有所欠缺,實現商業化運行還有很長的路要走,需要通過技術創新等方式提高其經濟性。

國家完善

氫能標准體系與扶持政策

我國在加強頂層設計的基礎上,完善、優化氫能應用方面的財政支持政策,構建氫能産業標准體系,以保障氫能産業優化發展路徑,實現良性發展。

4月,財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委聯合印發《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》),提出調整補貼方式,將當前對燃料電池汽車的購置補貼,調整爲選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區域,重點圍繞關鍵零部件的技術攻關和産業化應用開展示範,中央財政將采取“以獎代補”方式對示範城市給予獎勵。

目前,燃料電池汽車産業發展面臨一些問題,主要是核心技術和關鍵部件缺失,創新意識和能力不強;基礎設施建設不足;消費端的補貼政策對推動産業鏈和基礎設施建設的局限性日益顯現。針對氫能産業存在的問題,國家將當前對燃料電池汽車的購置補貼政策,調整爲選擇一部分城市圍繞燃料電池汽車關鍵零部件核心技術攻關,開展燃料電池産業化示範應用,形成布局合理、各有側重、協同推進的燃料電池汽車發展模式。

國網能源研究院能源戰略與規劃研究所研究員王曉晨表示,“以獎代補”預計主要有兩種形式,一是對示範城市設定建設及運營等環節的目標,並對完成目標的城市進行獎勵;二是對有重大關鍵核心技術突破的研發企業進行獎勵。

對于“以獎代補”財政政策欲達成的效果,王曉晨認爲,采用“以獎代補”的形式有利于推動氫能及燃料電池汽車産業實現高質量發展,依托創新引領開拓氫能及燃料電池産業新藍海。

王曉晨認爲,從政府角度來看,有助于充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,著力培育創新型企業得以存活及發展的土壤與政策環境,著力破解當前技術自主化及産業化水平不足的困境,同時有序引導産業布局,避免扶持過多對補貼依賴嚴重的“溫室”企業及大而不強的産業,從而避免陷入“自己搭台、別人唱戲”而又受制于人的發展窘境。從企業角度,有助于推動企業摒棄“等、靠、要”發展思維,著力突破關鍵環節卡脖子技術,提高核心技術裝備可靠性、耐久性及國産化水平,優化技術路線及應用場景選擇,切實降低全産業鏈成本,提高市場競爭力。

構建氫能標准體系爲氫能産業向著更高水平發展提供了必要的依據,加快氫能産業發展進程。我國氫能標准體系已初具框架,但仍有很多標准“空白”等待填補。未來我國需進一步完善氫能標准體系,加快推進相關標准的編制,爲氫能産業規範化發展提供支持與保障。4月,工業和信息化部印發《2020年新能源汽車標准化工作要點》(以下簡稱《要點》),提出持續優化標准體系,加快燃料電池汽車等重點領域標准研制,深化國際交流合作。

爲規範氫能行業標准,我國已成立全國氫能標准化技術委員會、全國燃料電池及液流電池標准化技術委員會、全國汽車標准化技術委員會、全國氣瓶標准化技術委員會等多家機構,促進氫能産業發展。

《要點》提出,積極參與全球技術法規協調,深入參與國際標准制定,廣泛開展國際合作交流。我國氫能産業標准體系的建立正在摸索中前進,借鑒國際先進經驗進行實踐,爲技術研發及産品推廣應用提供保證。同時,我國需加快自主標准建立,參與到國際標准制定,爭取國際標准話語權,在國際氫能領域占據一席之地。

各地發展氫能産業積極性高

隨著國家對氫能産業的大力支持,各省結合自身優勢,紛紛進行氫能産業布局,完善氫能産業鏈。目前我國氫能産業已形成京津冀、長三角、珠三角三大集聚區,出現以北京、上海、廣東等爲代表的先行城市。

氫燃料電池主要應用于交通領域,發電過程中將化學能轉化爲電能。國家發展改革委、國家能源局于2016年4月印發的《能源技術革命創新行動計劃(2016~2030年)》提出,氫能與燃料電池技術創新是能源技術創新重點任務。廣東佛山、雲浮兩市合作建立佛山(雲浮)産業轉移工業園,該産業園已建有氫燃料電池研發生産、氫動力系統總成、氫能與燃料電池前沿技術與産業孵化等一批重點項目,在整合構築氫能與燃料電池産業體系方面走在全國前列。中日(上海)地方發展合作示範區于7月在上海臨港新片區挂牌,未來將建設一個以氫能産業爲重點的新能源産業集群。示範區將以氫能裝備爲優先,積極探索突破燃料電池整車制造、氫燃料電池制造等關鍵核心技術。

我國氫能産業商用車應用市場主要以燃料電池大巴車、物流車爲主,各地持續推進氫燃料汽車應用示範。2019年初,北京延慶區與中國電力國際發展有限公司共同規劃建設延慶氫能産業園,圍繞綠色氫能産業開展了設備研發、生産、技術應用和培訓,加快了氫能産業化進程。延慶區正加快建設加氫站和配套的加氫工廠,開通氫能公共交通線路。去年7月,蘇州金龍、重塑科技、常運公交簽訂氫能産業戰略合作框架協議,致力于氫燃料電池客車的研發與應用。

爲保障氫燃料汽車“暢行無阻”,各地加緊加氫站建設步伐。截至2019年底,我國已投入運營加氫站52座。由中國標准化研究院與全國氫能標准化技術委員會共同發布的《中國氫能産業基礎設施發展藍皮書》提出加氫站建設規劃:2020年我國加氫站數量達到100座。在加氫站建設數量方面,廣東、上海在全國領跑。上海市今年將加快推動燃料電池汽車示範應用,支持有條件的地區在物流等公共領域增加燃料電池汽車示範線,年內計劃新建5座加氫站,同步研究加氫站布局規劃和相關扶持政策。廣東省能源局今年5月發布《廣東省培育新能源産業集群行動計劃(2021~2025年)(征求意見稿)》,提出完善基礎設施,到2025年,全省建成加氫站約90個,適應珠三角需求、輻射周邊的加氫設施體系基本建成。

可見,各地在氫能領域爭相布局,通過出台産業扶持政策、開展燃料電池及整車技術研制、推動加氫站建設,以加快氫能産業的推廣與應用。

 

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